Capire il bilancio comunale in poche parole

Sono già passati 6 mesi dalle elezioni e dal mio “debutto” come presidente della Commissione Bilancio del nostro Comune. E anche io ho raccolto l’invito di Matteo ad iniziare a scrivere periodicamente sul suo blog… quindi eccomi qui e parto dall’argomento più a me “vicino” in questa prima esperienza amministrativa.

Per molti l’argomento Bilancio risulta essere noioso, ma vorrei farvi capire quale sia il suo grande valore e perché tutto ruota intorno ad esso.

Il bilancio comunale descrive le risorse finanziarie che l’Ente ha a disposizione, indica da dove provengono e come l’Amministrazione comunale decide di impiegarle per il bene della comunità.

Leggerlo ci permette di essere consapevoli di come viene gestita la ns. città e delle scelte compiute dagli Amministratori comunali.
Purtroppo, però, il bilancio rimane un documento contabile molto complesso: presuppone conoscenze specialistiche e utilizza un linguaggio tecnico. Questo lo rende sicuramente di difficile lettura per i cittadini.

Alla divisione tra noi della maggioranza tra le varie commissioni un po’ di preoccupazioni sono comparse in me: avranno anche modificato la struttura del bilancio negli ultimi anni, ma resta un bilancio pubblico, diverso da un bilancio aziendale, con cui convivo da più di 20 anni lavorativamente…ma sfida accettata!

Alcuni degli argomenti trattati durante le varie commissioni sono stati:

  • determinazione delle aliquote Imu, addizionale regionale e comunale: a Varedo tutto confermato per l’anno in corso.
  • variazioni di bilancio 2021-2023: si tratta di alcune cifre sulle previsioni pluriennali rispetto a quanto inizialmente previsto.
  • analisi dell’assetto societario delle partecipate del Comune: e su questo magari in futuro spenderò due “parole” per il blog.
  • approvazione del DUP 2022-2024: vi rimando qui per una breve introduzione
  • approvazione Bilancio di previsione finanziaria 2022-2024

Possono sembrare argomenti pesanti e noiosi, ma in realtà sono fondamentali per capire come viene gestita la “macchina comunale” (cit. collega Pasquale Lamanna 🙂 ) e quanto non sia così facile ed immediata la realizzazione del più piccolo progetto/intervento nella città, come invece ero portata a pensare prima di addentrarmi in questa avventura.

La commissione bilancio è composta da n. 3 membri della maggioranza e n. 2 membri dell’opposizione, più la partecipazione dell’Assessore al Bilancio. Ci si riunisce circa una volta al mese e durante questi incontri posso assicurarvi che non mi sono mai annoiata. A parte il fatto che mi piace la materia, i membri dell’opposizione ci tengono tutti svegli con i loro interventi che molto spesso portano ad affrontare tematiche diverse e lontane dall’ordine del giorno…riprese poi anche durante i Consigli Comunali.

Il 31 marzo è stato approvato il bilancio di previsione finanziaria per gli anni 2022-2024: mi sarei aspettata domande e interventi di varia natura dall’opposizione consigliare, invece il voto favorevole della nostra maggioranza è arrivato senza grossi problemi.

Impegni in vista: il Bilancio Consolidato!

A presto!

Angela

Capire il bilancio comunale in poche parole

Per chi si avvicina ad un ente locale importante come un Comune, volendone comprendere il bilancio, la prima sensazione che ne trarrà sarà sicuramente di grande disorientamento.

In effetti, il sistema contabile dei Comuni sembra molto complesso e i documenti di bilancio risultano piuttosto incomprensibili. Pertanto prima di addentrarsi in valutazioni analitiche, su questo importante documento, è necessario capirne gli elementi fondamentali e le logiche di funzionamento basilari. E sono queste le finalità attese dal corso, diviso in tre sessioni ed organizzato all’interno della Scuola di Rousseau, che come Team del Futuro Economia ci accingiamo a tenere per coloro che sono interessati.

Nostra intenzione è di rivolgerci ai candidati delle prossime amministrative e ai cittadini che vogliono sapere di più in merito a questo delicato tema. Presteremo però una particolare attenzione ai neo consiglieri comunali, per consentirgli di svolgere al meglio il proprio ruolo politico. La comprensione dei bilanci consente di controllare con maggiore consapevolezza le azioni della giunta che guida un Comune e di proporre eventuali azioni correttive, migliorando la gestione dell’ente locale e tutelando al meglio i bisogni e gli interessi dei cittadini.

Nei nostri tre appuntamenti illustreremo il ciclo di programmazione del bilancio comunale, indicando i documenti che lo accompagnano e spiegandone la funzione; tratteremo le linee guida e le informazioni sugli elementi fondamentali del bilancio; aiuteremo a capire come analizzare il bilancio attraverso gli indicatori; spiegheremo quali sono le recenti riforme del bilancio degli enti locali adottate per contenere gli effetti del Covid 19; approfondiremo il ruolo delle società partecipate e spiegheremo che cosa è il bilancio consolidato e perché è importante.

Per partecipare potete registravi ai seguenti link: sabato 30 gennaio “Il Bilancio degli Enti Locali: i Comuni” – sabato 6 febbraio “Il Bilancio dei Comuni: analisi per indici e recenti riforme” – sabato 13 marzo “Il Bilancio dei Comuni: imprese partecipate e bilancio consolidato“.

Nel corso delle sessioni formative sono previsti momenti di interazione con gli esperti e, per agevolare lo svolgimento del programma dei lavori, i partecipanti possono inoltrare in anticipo domande su aspetti di loro particolare interesse alla mail del Team del Futuro Economia:

Prima di partecipare al corso, consigliamo anche di visionare i moduli introduttivi al tema in questione e predisposti da Rousseau nella sezione e-learning a questo link.

Questo spazio di interazione con i professionisti rappresenterà anche una sperimentazione di una iniziativa che vorremmo attivare in futuro in maniera stabile e che si chiamerà “L’esperto risponde”.

L’idea è di immaginare la possibilità per cittadini, iscritti e portavoce locali di avere a disposizione degli esperti che possano dare risposte – periodicamente e su ambiti specifici – a domande e dubbi su argomenti come Fisco, Economia, Finanza, Banche, Innovazione, Ambiente, Sanità, Scuola, Cultura, Attività Produttive, Lavoro, Previdenza, Infrastrutture e Trasporti, Giustizia, Welfare, Agricoltura, Sicurezza e tanti altri temi di rilevante interesse pubblico.


Se vuoi sapere di più su Vincenzo Presutto guarda il suo profilo su Rousseau

Come si compone il bilancio di un Comune?

Il bilancio di previsione si struttura in due parti: le entrate e la spesa. In particolare, il bilancio di previsione contiene tutte le entrate che il Comune prevede di incassare nel corso dell'anno (cd. accertamenti) e tutte le spese che prevede di dover sostenere (cd. impegni).

Che cos'è il bilancio di previsione del Comune?

1 - bilancio di previsione • è un documento con cui il Comune programma l'attività e i servizi che offrirà ai cittadini nei tre anni successivi, indicando le fonti di finanziamento a cui attingerà per pagare le spese.

Come funziona il bilancio degli enti locali?

Il bilancio degli enti locali è un documento contabile con scadenza annuale indicante sia le entrate sia le uscite di un'amministrazione locale. Questo tipo di rendiconto può essere di previsione, se orientato a guidare la gestione economica nel futuro, oppure consolidato.

Chi fa il bilancio nei Comuni?

Ogni anno i comuni inviano i propri bilanci alla Ragioneria Generale dello Stato, che mette a disposizione i dati nella Banca dati amministrazioni pubbliche (Bdap). Vediamo nel dettaglio la distinzione tra bilancio preventivo e consuntivo.